環保部：我國生物多樣性保護成效顯著

我國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一，擁有所有陸地生態系統類型，高等植物35000多種，居世界第三位，脊椎動物8000余種，已記錄海洋生物28000余種。我國生物遺傳資源豐富，是水稻、大豆等重要農作物起源地，栽培植物和家養動物均居世界第一。豐富的生物多樣性為維護區域生態安全，推動社會可持續發展提供了重要支撐。

我國高度重視生物多樣性保護，將其作為推進生態文明建設的重要內容。習近平主席明確提出，實施重大生態修復工程，增強生態產品生產能力，保護生物多樣性。李克強總理要求，加強生物多樣性保護，提高生態文明水平和可持續發展能力。張高麗副總理表示，把保護生物多樣性作為推動綠色發展的重要抓手，作為建設生態文明的重大任務，作為維護中華民族永續發展的長遠根基。我國是最早加入聯合國《生物多樣性公約》的國家之一，積極履行公約義務。在國際上率先成立了生物多樣性保護國家委員會，統籌全國生物多樣性保護工作。發布和實施了《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃（2011—2030年）》和“聯合國生物多樣性十年中國行動方案”。各地區各部門將生物多樣性保護納入有關規劃和計劃，積極推動生物多樣性保護主流化。

經過各地區、各部門和社會各界的共同努力，我國生物多樣性保護成效顯著。

一是保護網絡體系基本形成。建成以自然保護區為骨干，包括風景名勝區、森林公園等不同類型保護地的保護網絡體系。各類陸域保護地面積達170多萬平方公里，約占陸地國土面積的18%，提前完成《生物多樣性公約》2020年達17%的目標。建成自然保護區2729個，總面積達147萬平方公里，約占陸地國土面積的14.8%，高于12.7%的世界平均水平，85%的陸地生態系統類型和野生動植物得到有效保護。截至2014年底，海洋類型保護區共68個，總面積7115平方公里，其中國家級海洋保護區17個，總面積5089平方公里；建有國家級海洋特別保護區（海洋公園）58處。建立了60多處大熊貓自然保護區，野生大熊貓種群數量由2000年的1100余只增加到2013年底的1864只。野生朱鹮數量由1981年發現時的7只發展到目前1000多只。

二是生態系統保護與修復成效顯著。大力實施天然林資源保護、退耕還林、退牧還草等生態修復工程。天然林資源保護工程投資達3626億元人民幣，約105萬平方公里的天然林得到有效保護。近十年來，中國森林面積凈增長10萬平方公里，重點生態功能區草原植被蓋度提高11%，修復紅樹林等退化濕地2800多平方公里, 實施水土流失封育保護面積72萬平方公里。

三是監管能力進一步加強。全國各省（區、市）開展了生態保護紅線劃定工作，探索建立生態紅線劃定方法體系與配套政策措施體系。印發了《全國生態功能區劃（修編版）》，完成了全國生態環境十年（2000-2010年）變化遙感調查與評估。劃定了35個生物多樣性保護優先區域。發布中國高等植物、脊椎動物紅色名錄和三批中國外來入侵物種名錄。完成了全國400多處國家級自然保護區的管理評估工作，定期開展自然保護區專項執法檢查，嚴厲打擊破壞野生動植物資源違規違法活動。

四是國際合作與交流持續深化。我國有32處自然保護區加入聯合國教科文組織“人與生物圈”保護區網絡，建立了中俄跨界自然保護區和生物多樣性保護工作組、中日韓環境保護合作、南南合作等多邊和雙邊機制，實施了GEF、中歐生物多樣性合作等項目，有效地推動了國際交流與合作不斷深化，樹立了負責任大國的形象，2013年被聯合國授予南南合作獎。

五是全社會保護意識明顯增強。精心組織實施“聯合國生物多樣性十年中國行動”、“5.22國際生物多樣性日”紀念活動，積極推動生物多樣性知識進校園、進社區、進企業，通過報告會、培訓和網絡社交媒體等多種形式普及相關知識，顯著提高了公眾保護意識。

我國生物多樣性保護雖然取得了積極進展，但是人類活動對生物多樣性的壓力仍然加大，生物多樣性退化的總體趨勢尚未得到根本遏制。

中共中央、國務院印發的《關于加快推進生態文明建設的意見》要求，到2020年，生物多樣性喪失速度得到基本控制。當前和今后一段時期，生物多樣性保護工作要以貫徹落實《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃》為中心，以生物多樣性保護優先區域為重點，大力實施生物多樣性保護重大工程。重大工程主要包括：一是開展生物多樣性調查和評估，摸清家底；二是構建生物多樣性觀測網絡，掌握動態變化趨勢；三是強化就地保護，完善生物多樣性保護網絡；四是加強遷地保護，收儲國家戰略資源；五是開展生物多樣性恢復試點示范，提高生態系統服務功能；六是協同推動生物多樣性保護與減貧，促進傳統產業轉型升級；七是加強基礎能力建設，提高各級政府生物多樣性保護水平。