近日在青島召開的全國工業旅游創新大會提出,工業旅游是適應大眾旅游時代,進一步推進“旅游+”和全域旅游發展戰略向縱深發展的重要內容。會上發布的《全國工業旅游發展綱要(2016-2025)》指出,全國將創建1000個以企業為依托的國家工業旅游示范點,100個以專業工業城鎮和產業園區為依托的工業旅游基地,10個以傳統老工業基地為依托的工業旅游城市;初步構建協調發展的產品格局,使工業旅游成為我國城鄉旅游業轉型升級的戰略支點。
我國旅游產業的發展經歷了從景點旅游到城市和鄉村旅游、再到全域旅游的幾個主要階段。進入21世紀,鄉村旅游在市場引導和政府推動的雙重作用下得到了迅猛發展,無論是產業規模,還是覆蓋廣度都取得了歷史性突破。目前,鄉村旅游的總體規模在整個旅游業中已接近半壁江山,并已成為國家精準扶貧的重要手段。相比之下,雖然早在2001年國家旅游局就把推進工業旅游列入當年旅游工作要點,并于2004年公布了第一批共103個全國工業旅游示范點,但整體來看,工業旅游發展緩慢,即使是那些已經被評為示范點的工業旅游項目,也有相當一部分并未實現常態化的旅游經營。
工業旅游最早起源于20世紀中期的法國,是由雪鐵龍汽車制造公司為宣傳企業和產品開放生產車間開始的。目前,我國已經形成了完整的工業體系,具備了大力發展工業旅游的資源基礎,發展工業旅游的潛力巨大。要真正樹立起以全域旅游理念為指導的旅游發展觀,科學認識發展工業旅游在旅游產業轉型升級和工業領域促進增值革命的雙重價值,正確把握工業旅游的創新發展路徑,通過政府的政策引導和企業的主體作用,把工業旅游推向新高潮。
一是要提高認識,科學理解發展工業旅游的重要意義。首先,要提高“旅游+工業”作為現代工業價值增值路徑的科學認識。發展工業旅游首先受益的是工業企業。對于企業而言,把企業的生產環境、生產車間、產品展示館、企業科研室、企業博物館以及廠礦和工人的生活環境、工業遺址等向游客開放,開發成“旅游產品”,在原來銷售實物產品獲得收益之外,又增加了新的收益渠道,原來消費者花錢直接把實物產品買走,而現在“看一眼”就有效益;原來企業要自己投入很多的經費進行廣告宣傳,現在游客自己花錢來接受宣傳,每接待一位游客,企業就做了一次“消費者付費”的營銷廣告;原來那些閑置的資源——廠礦環境、生產景觀、生活景觀等不僅不產生效益,每年還需要很多的維護費用,現在都轉化成“旅游產品”。因此,開發工業旅游,是“旅游+”為工業經濟的價值增值插上了翅膀。其次,要提高工業旅游是全域旅游向縱深發展的認識。工業經濟是國家經濟的重要支柱,企業的數量和類型很多,業態和產品多樣,覆蓋城鎮大部分區域,是最重要的社會資源。而全域旅游就是要將社會資源實現旅游化發展。因此,工業旅游的規模化發展,將真正實現旅游產業的城鎮全覆蓋。
二是要在全域旅游理念的指導下推進工業旅游的發展。國家旅游局局長李金早指出,要按照全域旅游理念大力推進工業旅游,將工業旅游做大、做強、做精彩。歐美發達國家有15%以上的大中型企業都在開發工業旅游,我國擁有豐富的工業旅游資源,現有262個資源型城市、145個國家級高新技術開發區和219家國家級經濟技術開發區,發展工業旅游空間廣闊,潛力巨大。其中高新技術企業、傳統生產企業,特別是那些與我們日常生活密切相關的食品、服裝、飲料、玩具、汽車等類型的企業,與旅游本身就有著耦合關系。各級政府和旅游部門要進一步提高工作的主動性和全局意識,用全域旅游理念指導對工業資源旅游價值的評估,指導工業旅游的開發實踐,以工業旅游促進城鄉和諧發展,促進企業與社區和諧發展,促進旅游經濟與工業經濟和諧發展。
三是要樹立創新意識,把工業旅游做出特色、做出精彩、做出規模。工業旅游開發要本著市場導向的原則,做好三個結合,即個性化與大眾化相結合、參與性與趣味性相結合、娛樂性與科普性相結合,使工業旅游產品具有很強的市場吸引力;采取特色化發展戰略,實現五個融合,即將營銷宣傳、技術展示、產品展銷、文化創意、休閑游憩等功能有機融合,為工業企業開啟一個全新的轉型升級的創新發展模式;做好產品規劃和項目策劃,實現工業旅游的科學布局和多元發展,即在科學規劃布局和創新策劃的引領下,使工業旅游能夠在每一個特定的區域內實現產品體系化、類型多樣化、功能多元化。
工業旅游不僅有著巨大的市場,還能產生巨大的經濟效益。同時,更開啟了工業經濟的一次增值革命,是在全域旅游理念指導下傳統工業轉型升級的創新路徑和全域旅游縱深發展的重要內容。
正如李金早局長指出的,我國工業旅游的發展水平目前還處在“萌發階段”,整體規模不大,質量不高,工業旅游的發展任重而道遠。我們要在全域旅游理念的指導下,提高認識,大力推進工業旅游跨越式發展,使其成為推動我國旅游業轉型升級和全域旅游走向深度、廣度的重要途徑。