2016年旅游出行行業十件大事盤點

2016年即將過去，這一年里，旅游出行行業可謂熱鬧非凡，發生了很多大事。上海迪士尼開業，直接沖擊香港和東京的迪士尼;大陸赴臺游客遭遇火災，給臺灣旅游業未來發展蒙上了一層陰影;共享單車引入信用機制，催生共享經濟熱潮;網約車新政落地實施，有人歡喜有人愁……這些事件將對旅游出行行業未來的發展產生重大影響，在此筆者盤點了今年十大事件，以饗讀者。

1、上海迪斯尼開園 家門口進行圓夢之旅

6月16日，中國內地首座、世界第六座迪斯尼樂園在上海正式對游客開放。樂園占地面積7平方公里，共有米奇大街、奇想花園、探險島、寶藏灣、明日世界、夢幻世界六大主題園區，如果一天玩不夠，還可住在園內的玩具總動員酒店。米老鼠、唐老鴨，可以說多數80、90后都是看著迪斯尼動畫成長起來的。如今這座奇幻樂園落座到了上海，也能讓更多大孩子們圓了兒時的夢。上海迪士尼開園之后，香港迪士尼日子更艱難，今年上半年已經被曝出裁員。迪士尼董事局主席兼CEO Robert Iger表示：“上海迪士尼開園前4個月游客已突破400萬，根據現在的發展形勢，預計今年上海迪士尼游客將突破1000萬人次。”

2、旅游業首次整體寫入政府工作報告 大眾旅游時代來臨

在2016年兩會上，往年并不顯山露水的旅游行業成了人們熱議的話題。從政府工作報告中國務院總理李克強第一次將旅游產業作為拉動內需的重要基礎，到眾多代表委員涵蓋旅游各細分市場的提案建議。李克強在政府工作報告中闡述2016年重點工作時明確提出，“要落實帶薪休假制度，加強旅游交通、景區景點、自駕車營地等設施建設，規范旅游市場秩序，迎接正在興起的大眾旅游時代?！边@是歷年政府工作報告中對旅游的表述內容最多的一次，不但篇幅增加，而且內容也更加全面、具體。可以預見的是，各項政策即將帶來的出游紅利，一個大眾旅游時代正悄然向我們走來。

3、共享單車引入信用機制 無押金成行業趨勢

今年是共享經濟熱潮掀起的一年，其中各種單車公司首先在北京、上海、廣州一路攻城略地之后，然后又向杭州、成都、昆明等城市布局，與最初各類單車公司交押金然后騎行模式不同的是，如今多家單車公司選擇了與芝麻信用合作，憑借規定的芝麻分即可通過支付寶掃碼免押金騎行的新模式。據了解，如今大規模與芝麻信用合作的單車公司有永安行、騎唄單車、北京公共自行車、優拜單車等多家企業。

永安行與芝麻信用合作的“免押金掃碼租車”服務在目前已經擴展到國內80個城市，累計服務人次超過8500萬，違約不到50例。這也表示，除了免押金，通過外在懲治措施的有力制約，也能更有效的督促用戶去維護單車。當損壞或者盜竊單車的用戶，不僅僅是被平臺懲罰，而有可能影響其未來的金融信用服務，那么就會帶來更有力的制衡。信用機制在單車領域的普及將給共享經濟帶來新一輪的積極推動作用。

4、摩洛哥對中國游客免簽 全球免簽國家達到57個

5月11日，摩洛哥國王穆罕默德六世在對華訪問期間宣布，從6月1日起對中國公民來摩洛哥旅游予以免簽證待遇，全面開放對中國公民的旅游簽證。并支持互辦旅游推介活動，中方歡迎在京設立摩方旅游辦事處。旅游業占到摩洛哥GDP的10%，是該國的第二大產業，僅次于農業，雇傭勞動力40萬人。去年9月，摩洛哥旅游部長哈達德表示，計劃到2018年每年吸引10萬名中國游客，盡早開通兩國間的直航。現在每年赴摩洛哥旅游的中國游客有1.5萬人。截止到2016年底，對中國公民免簽的國家已經達到57個。

5、臺灣大巴車火災事故 26人無一生還

7月19日，臺灣桃園縣一輛載有24名大陸游客的觀光大巴撞上護欄后發生嚴重車禍，并導致火災。車上連同司機和導游在內共有26人，無一生還。這場車禍是臺灣24年以來死傷最慘重的交通事故。單看這則新聞似乎只是一則普通的交通意外。但之后曝光出來的各種新聞卻讓人大跌眼鏡。如司機在駕車前曾大量飲酒、起火點被檢測出汽油反應等等。26條鮮活的生命就這樣悲慘地離去,留下的是抹不去的傷痛與反思。

幾年來,臺灣行政部門及交通主管部門多次要求解決因為低價搶售引發的安全問題,但一直沒有得到真正落實,兩岸旅游業者都陷入了片面追求游客規模的怪圈無法自拔,這就在客觀上給大陸赴臺旅游帶來了較大的風險，大陸赴臺旅游確實已經到了該深入檢討的時候。

6、旅行社老年旅游服務規范頒布實施 緩解老年人出行“痛點”

長期以來，中老年人群一直是旅游消費的主力軍，但因為行業規范等不健全，導致很多旅游服務機構不愿意承擔接待高齡老年人，同時，市場上提供的旅游服務也很少轉為中老年人定制的產品，老年人出游存在諸多“痛點”。

2016年9月1日，國家旅游局批準發布的《旅行社老年旅游服務規范》正式實施，為中老年旅游的發展提供了一個方向指引。我們正在加速進入“老齡化”社會，老年游市場的廣闊前景是顯而易見的，如今制度層面的設計正在逐漸完善，但產業層面的調整還有待市場力量的推動，有賴于產業鏈條上所有商家的積極參與和服務創新。

7、國家旅游局發起打擊“不合理低價游”行動 倒逼商家改變競爭策略

10月初，國家旅游局決定，在全國組織開展為期半年的整治“不合理低價游”專項行動。國家旅游局強調，堅決清理、查處和關閉一批違法違規和嚴重失信發布“不合理低價游”信息的旅游網站和廣告?！暗蛢r游”乃至零負團費一直以來都與強迫購物、強迫消費等行業痼疾密切相關，從“旅游法”頒布之初的低價游警示直到2015和2016連續兩年的專項整治行動，監管層面針對性的打擊行動逐年升級，2016年更是迫使主流OTA集體缺席電商“雙十一”大促。從整個旅游市場發展的進程來看，低價游的出現對應的是供給端的同質化和惡性競爭，隨著旅游消費的快速升級，供給端必須做出調整，旅游產業鏈上的商家必須果斷自我革命，監管層的重拳打擊將加速旅游業供給側改革的進程，倒逼商家改變競爭策略。

8、網約車新政落地實施 進一步擠壓行業生存空間

在交通部頒布的網約車暫行管理辦法之后，業界很快從各地陸續出臺的落地政策中感受到了絲絲寒意，車輛檔次限制、司機戶籍限制等扎眼的剛性條款將一大部分從業者擋在了門外。

政策一直是懸在網約車頭上的達摩克利斯之劍，如今這把劍已然落下，并正在深刻影響這個領域的發展。近乎苛刻的監管政策和準入門檻大大提高了網約車的運營成本，也極大地抑制了網約車的有效供給，這就決定了未來的網約車只能作為傳統巡游車供給不足的補充而存在，定位上也只能向高端發展。不過，此前網約車的野蠻生長打破了城市出租車行業長期存在的壟斷經營問題，各地“份子錢”的調整和出租車牌照價格的大幅下降均與網約車的發展密不可分，一切都正在向著積極的一面發展。未來，無論是C2C還是B2C，差異化的用戶體驗和高質量的服務將成為價格以外影響競爭成敗的關鍵，出租車行業也將有望逐漸回歸服務本質。

9、各類旅游產業基金扎堆設立總金額超過2000億元 市場不差錢

2016年國內旅游行業投資規模相比2015年至少下降了50%，旅游上市公司股價普遍下跌，用“資本寒冬”來形容并不為過。在這樣的行情下，各級政府主導的旅游發展基金卻紛紛逆市成立，由地方政府牽頭為本地旅游開發項目和創業公司提供資金支持，中國旅游集團、同程旅游等也聯合金融機構發起成立了百億級的旅游產業基金，但總體上依然呈現出“官方熱，民間冷”的局面。粗略估算，2016年新成立的各路旅游產業基金總額可能超過2000億，意向投資方向主要有旅游區開發建設、鄉村旅游、民宿、旅游交通等。

旅游行業的“資本寒冬”并不意味著市場缺錢，相反，資本端儲備充足，只是缺少“靠譜”的項目。另外，各級政府主導設立的旅游發展基金，大部分將被用于旅游景區等硬件設施的建設，預計將在2017年陸續啟動，應當警惕新一輪的重復建設。

10、導游社會化改革提速 刺激從業者回歸服務本質

5月5日，國家旅游局發布的《導游自由執業試點實施方案》、《導游自由執業試點管理辦法(試行)》兩個文件正式施行，標志著導游社會化改革的全面啟動。導游是銜接旅游服務各個環節的重要角色，導游服務的質量和水平直接決定著整個旅游服務的質量，自然也是本輪旅游業供給側改革的重要內容。事實上，在上述文件正式施行之前，攜程、同程旅游等在線旅游企業已經開始了相關試點工作，并作為國家旅游局認可的首批試點單位，在導游網絡評價體系和導游服務預訂平臺等領域進行了有價值的探索。

隨著旅游消費的升級，個性化、定制化正在成為重要的需求趨勢，這就要求包含導游服務在內的服務供給做出相應的調整，否則將嚴重制約旅游消費規模的持續增長。另外，導游自由執業后，導游的薪酬將與其服務水平直接掛鉤，從而刺激導游從業者回歸服務本質，對于破解強迫購物等行業難題具有重要意義。