海南瓊中：以挖掘旅游新業態帶動山區扶貧

初春的瓊中黎族苗族自治縣山脈云霧繚繞，青翠綿綿。北緯19°11′、東經109°44′，是五指山山脈所在地，也是萬泉河、昌化江、南渡江的三江發源地，在此山脈668米的高地上，越來越多的游客來此深呼吸，并形象地感嘆“找到了海南之‘心’”。

瓊中縣域規劃發展的旅游業態，緊密帶動山區脫貧工作的深入開展。那山、那水、那片綠，是瓊中堅守的生態紅線，是吸引中外游人的核心力，是生態立縣戰略的實踐地。

“打綠色牌，走特色路，保護生態環境，做強生態旅游業，建設各族人民的美麗幸福家園，是瓊中一以貫之的目標。”瓊中縣委書記孫喆說。

地處生態保護核心區的瓊中，“九分山半分水半分田”。如何讓貧困山區的廣大貧困戶脫貧奔小康?瓊中幾經調查，分析縣情，把生態扶貧作為群眾脫貧致富的主要出路。

瓊中縣委深刻意識到，綠色是瓊中發展之本，要讓貧困農民徹底脫貧，就必須要捧住生態的飯碗，這是賴以持續發展的基礎。而脫貧具體要怎么干?不能靠賣地、不能靠房地產，更不能有污染性行業，唯有依靠珍稀的生態資源大力發展包括旅游業在內的新興特色產業，做強生態文章，方是健朗的產業之路。孫喆說，統籌協調好生態保護與經濟社會發展，才能把生態優勢轉化為經濟優勢，把綠水青山變成金山銀山，打造可持續發展的“綠色銀行”。

事實上，瓊中對生態底線的堅守意識多年來都非常強烈。過去6年，12.33億元資金全部花在生態建設上，這對一個國定貧困縣來說并非易事，而瓊中就是在這種態度下繼續明確：2017年及“十三五”期間，瓊中將堅持開發與保護并重及“三護”(護山、護水、護林)“三零”(零動遷、零破壞、零污染)“三不”(不失業、不失地、不失居)原則，以特色產業有效帶動農民就業增收。

而瓊中縣域內這幾年的變化也著實令人驚嘆。旅游重點項目強勢推進，旅游帶動服務業增加值年均增長13.6%，全縣全域旅游格局已經形成。2016年全縣旅游接待過夜人數超50萬人次，年均增長20%以上。

發展特色產業，瓊中“有一套”。該縣普遍采取的是以當地群眾為實施主體，

鼓勵、支持農民以及貧困群眾參與特色產業開發建設。比如在旅游業，為戶外探險游、自駕車游、自行車愛好者等提供餐飲、住宿、露營、探險、爬山、涉溪等多項旅游服務，讓游客“住農家屋，吃農家飯，干農家活，享農家樂”，以此來拓寬村民致富渠道，這也是帶動貧困戶盡早脫貧的方法之一。

事實證明，長效扶貧和保護生態是可以實現統一的，這在瓊中的扶貧實踐中得到凸顯。本報記者近期在瓊中和平鎮新民村等地走訪看到，以前村里人沒錢了就去砍山開荒，自從搞起林下產業賣起旅游產品，現在沒人砍山。“就拿養蜂來說，規模大小是由蜜源多少決定的，生態好，樹多花多，蜜源增加，才能養更多的蜂，賺更多的錢。”新民村村民李東平對于“環保賬”，算得清清楚楚。

過去幾年，瓊中實施十大脫貧工程，扶貧開發連續五年超額完成省下達任務，“十二五”期間，全縣農村貧困人口已從4.32萬人減少到2.69萬人。去年瓊中縣委提出“十個一批”脫貧攻堅戰略，依靠發展特色產業脫貧的貧困戶占脫貧人口總數的69.7%。

讓生態保護融入發展的全程，讓廣大農民通過特色產業助力生態保護，這正是瓊中探索生態崛起實踐中的響亮應答。