【海南高爾夫球場】海南高爾夫球場熱建“醉翁之意不在酒”

    日前，一則有關海南陵水縣縣長接受媒體采訪時表示“國家級貧困縣要建10個高爾夫球場，在建的是4個，建好的有2個”的新聞，引起了媒體的廣泛質疑。由此而引發的針對海南高球場熱建的新聞調查報道一直持續不斷，成為社會關注的焦點，甚至引起相關國際組織的關注。

    海南高爾夫項目建設出現“大躍進”

    隨著國際旅游島建設序幕拉開，海南高爾夫球場數量和球洞數一直呈不斷增長趨勢。目前，海南已開業的高爾夫球場有23家，包括剛剛投入試營業的觀瀾湖海南火山巖度假區A、B、C三個球場，海南可以迎賓打球的高爾夫球場已達26家。就這一數字而言，海南擁有高爾夫球場數量已排在全國前五名，僅居廣東、北京和上海之后。然而，在業內人士看來，目前海南實際存在的高爾夫球場遠遠高出被媒體披露的球場數，至少在40家左右，這是因為出于對政策的敏感，很多球場并沒有直接使用“高爾夫”這樣的字眼，而是采用了“體育運動休閑項目”之類的含糊名稱。更多的高爾夫球場仍在規劃和建設之中。此前海南省政府某官員甚至一度宣稱海南未來將規劃再建造100個高爾夫球場，甚至200~300個。

    對此現象，多個國際環保組織于近期對海南開發大量高爾夫球場的行動提出批評，認為此舉將對生態造成破壞。

    據美國有線電視新聞網(CNN)7月21日報道，自從今年1月以來，海南地區的高爾夫產業一直在瘋狂地擴張。環保人士指出，開發高爾夫球場將嚴重破壞地區生態，海南島上的熱帶雨林、火山以及300多個瀕危物種都將受到威脅。

    世界著名的非政府組織“綠色和平組織”(Greenpeace)也非常關注。其發言人表示，海南一直以其茂密的熱帶雨林著稱，這對中國和全世界來說都是一筆寶貴的自然財富。中國政府應當采取措施保證高爾夫球場開發計劃不會對當地的生態系統造成傷害。

    球場建設玩起“移花接木”

    據行業資料顯示，國內十八洞球場的投資成本平均為1.53億元，加上場地建設費、會館建設費、球場維修費等約需要3億元。而球場維持一年的固定費用在800萬至1000萬元左右，加上稅費支出，每年需要接待35000人次打球，每人次消費750元以上。要維持這樣的水平，海南多數高爾夫球場都極為困難。海南高爾夫球協會副主席鄭文健在接受媒體時坦言：“海南70%%的球場都是虧損的”。

    緣何球場經營的窘境和球場熱建的瘋狂形成如此鮮明的對比？——“商家玩的不是球，是地產”，一家媒體使用了這樣的題目，可謂一針見血。

    用心搜索，就能發現海南多個正在開發或者銷售的房地產項目都在以高爾夫球場為賣點進行自我推介，包括海口西海岸盈濱半島的高爾夫溫泉小鎮、西海岸高爾夫溫泉別墅，三亞的亞龍灣高爾夫別墅，陵水的鉆石海岸、香水灣一號。

    一個大型地產項目配備一個乃至多個高爾夫球場，這在海南并非個案。例如，總投資達200億元、開發期長達10年的雅居樂清水灣占地15000畝，該項目重金打造了3個十八洞國際高爾夫球場，穿插于公寓、洋房、別墅多種業態的龐大旅游度假區中；魯能集團斥巨資打造的三亞灣新城，配備了標準72桿的高爾夫球場；自稱為“海南高爾夫地產旗艦”的東山湖高爾夫別墅度假村，依托的是一個十八洞的東山高爾夫球場；而正在開發的三亞海棠灣，甚至規劃了11個高爾夫球場。

    一位業內人士透露，在多數開發商看來，高爾夫球場的數量與打球人數沒有太多關系，至關重要的是這些高爾夫球場可以讓他們一同開發的豪華別墅或其他物業更加物超所值。而按照經驗，高爾夫別墅的價格高出周邊地段同類別墅價格30%%以上。即便投入建設和維護高爾夫球場是一筆不小的開支，但這些相對于動輒數十億的項目銷售額來說仍微不足道。而只要周邊的房地產可以銷售出去，開發商并不關心這些高爾夫球場是否有人去打或者是否能盈利。

    高球產業如何走出畸形發展誤區

    此外記者在采訪中了解到，建設高球場征用的土地補償一般都在水田900一畝，國有地600塊一畝，坡地450一畝的價位，幾年都沒有上漲，由于土地補償問題引發的農民與政府、開發商的糾紛問題屢屢發生。國務院《關于推進海南國際旅游島建設發展若干意見》和《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》都有明確規定，海南可以“在符合土地利用總體規劃和城鄉規劃、不占用耕地特別是基本農田、有效保護森林和生態環境、維護農民合法權益并依法辦理用地手續的前提下，科學規劃，總量控制，合理布局，規范發展高爾夫旅游”。

    旅游地產的開發熱潮催生高爾夫球場數量還在不斷激增，這開始引起政府的警惕。海南省委書記衛留成要求“海南高爾夫球場建設要規范，不能亂”，海南省長羅保銘明確表明“不占農民一畝基本農田”。

    “高球場的數量多少并不能代表高球產業發展的好壞，海南政府必須走出這種誤區，正視目前面臨的問題，真正在高球綜合產業鏈發展上下功夫”。海南省旅游發展研究會研究員門達明教授就海南高爾夫開發關聯產品提出三點建議：一是高爾夫度假健身游。海南借助旅游業由觀光型向度假型轉變之機，依托本地豐富的旅游資源開發高爾夫度假健身游具有明顯的優勢，作為一種新型的旅游產品，在國內海南已率先投放市場。二是綜合訂場服務。就海南球場的現有區域布局及未來“高爾夫球島”規劃建設，可以考慮與國內大型旅游機構聯合推出《海南高爾夫護照》或實施《高爾夫綠卡》，為會員提供相對優惠的環島打球、及系列個性化增值服務。三是通過舉辦賽事和參與國際組織宣傳促銷。充分利用各種會議契機宣傳海南高爾夫球市，以球會的名義申請加入某些高爾夫國際組織，借此來提升海南球場的知名度。通過舉辦各項賽事推動高爾夫運動。引入TPC(巡回賽球員俱樂部)球場概念，爭取主辦職業賽、巡回賽、策劃主題賽、環島賽，爭取將海南列入國際著名賽事的一個賽段。對現已運營的球場，實行淡旺季浮動價格，旺季以接待國內外高端球客為主，淡季以本地普通消費群體為主。

    門達明有著大膽的設想，不如還高爾夫以體育運動的本來面目，以體育項目的稅賦，或是對新開業的球場在3年內給予一定比例的營業稅返還，對老球場在水、電、氣價格方面給予一定程度的照顧或補貼，海南在這方面應先行一步，在高爾夫上下游行業和相關產業上下功夫，一樣可以增大地方稅收總量，使高爾夫為促進海南經濟社會發展發揮更為積極的作用。