【6·15宣言紀(jì)念日】6·15宣言紀(jì)念日：韓朝對(duì)話中斷 共同紀(jì)念落空

        6月15日是韓朝《6·15共同宣言》簽署13周年紀(jì)念日。自5月22日朝鮮向韓方提議共同舉辦紀(jì)念活動(dòng)以來，韓朝曾借此機(jī)會(huì)展開對(duì)話，但由于雙方產(chǎn)生分歧而中斷。隨著紀(jì)念日的到來，遭遇“停擺”的韓朝對(duì)話使雙方原本有望共同舉行的紀(jì)念活動(dòng)成為一紙空談。

　　會(huì)談緣起朝方提議

　　《6·15共同宣言》是2000年6月韓朝領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)晤后簽署的歷史性文件，旨在發(fā)展韓朝關(guān)系和實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一，由韓國時(shí)任總統(tǒng)金大中和朝鮮時(shí)任最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日共同簽署。韓朝雙方自2001年起每年都在金剛山舉行共同紀(jì)念活動(dòng)，但由于2008年韓國居民在金剛山遭朝鮮士兵槍擊身亡，紀(jì)念活動(dòng)于2009年被迫中斷。

　　今年5月22日，朝方《6·15共同宣言》委員會(huì)向韓方委員會(huì)發(fā)來傳真，提議韓朝政府在雙方交界的開城或金剛山地區(qū)共同舉辦紀(jì)念活動(dòng)，慶祝《6·15共同宣言》簽署13周年。對(duì)于朝方的提議，韓國政府方面以“不允許韓企及民間組織訪韓”為由，事實(shí)上予以拒絕。

　　6月6日，朝鮮祖國和平統(tǒng)一委員會(huì)發(fā)言人發(fā)表特別談話，提議以宣言發(fā)表13周年為契機(jī)，舉行朝韓政府間會(huì)談，以重啟開城工業(yè)園區(qū)和金剛山旅游。朝鮮的提議當(dāng)天即得到韓國方面的積極回應(yīng)。韓方并提議于12日在首爾舉行韓朝部長級(jí)會(huì)談。

　　朝鮮隨即于第二天作出答復(fù)，建議在韓方提議的部長級(jí)會(huì)談前，朝韓雙方先于9日在朝鮮開城舉行工作接觸。同時(shí)，朝方于當(dāng)日重啟了已經(jīng)切斷近4個(gè)月的板門店紅十字會(huì)聯(lián)絡(luò)渠道。而韓方也毫不耽擱，立即通過這一渠道向朝方發(fā)去傳文，表示接受建議，并將派出由統(tǒng)一部局長率領(lǐng)的代表團(tuán)參加會(huì)談。

　　對(duì)話因雙方分歧而中斷

　　6月9日，先于韓朝部長級(jí)會(huì)談而舉行的韓朝局長級(jí)工作會(huì)談?dòng)诋?dāng)天上午10時(shí)在板門店韓方“和平之家”舉行。此次韓朝局長級(jí)工作會(huì)談主要討論12日韓朝部長級(jí)工作會(huì)談的代表團(tuán)規(guī)模、日程和議題等。

　　此次會(huì)談?dòng)身n國統(tǒng)一部統(tǒng)一政策室室長千海成和朝鮮祖國和平統(tǒng)一委員會(huì)書記局部長金圣惠各自率團(tuán)與會(huì)。當(dāng)天上午，韓朝舉行了全體會(huì)議，下午雙方舉行多輪追加會(huì)議。據(jù)韓國媒體報(bào)道，雙方當(dāng)時(shí)已經(jīng)就12日舉行部長級(jí)會(huì)談達(dá)成一致，正就協(xié)議文的具體內(nèi)容進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　此次會(huì)談是雙方于2011年2月為協(xié)商“天安艦”和延坪島事件而舉行第39次韓朝軍事工作會(huì)談之后，時(shí)隔2年4個(gè)月舉行的首次政府間會(huì)談。直到6月11日，外界對(duì)韓朝可能展開更高級(jí)別的會(huì)談始終充滿信心。有韓國媒體甚至期待，韓國總統(tǒng)樸槿惠可能會(huì)在12日的會(huì)談上與朝方代表團(tuán)會(huì)面。

　　然而，6月11日，情況發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化，韓朝交換12日當(dāng)局會(huì)談代表名單，朝鮮方面提出異議。隨后韓媒稱，由于韓國最終選定統(tǒng)一部次官(副部長)金南植作為團(tuán)長，朝方以“級(jí)別過低”為由單方面宣布取消原定于12日舉行的當(dāng)局會(huì)談。

　　12日，韓方聯(lián)絡(luò)員分別于當(dāng)天上午9時(shí)和下午4時(shí)撥打韓朝板門店熱線電話，但朝方聯(lián)絡(luò)員均未接聽。韓媒稱，朝方12日“拒接電話”是對(duì)會(huì)談被“緊急叫停”所作出的反應(yīng)，這也意味著雙方剛剛重啟5天的聯(lián)絡(luò)渠道再次中斷。

　　雙方互相指責(zé) 會(huì)談短期內(nèi)難重啟

　　幾近開啟的韓朝政府間對(duì)話因人選分歧再次關(guān)上大門。朝韓就此隔空喊話，互相指責(zé)對(duì)方。

　　朝鮮祖國和平統(tǒng)一委員會(huì)發(fā)言人13日譴責(zé)稱，朝韓政府間會(huì)談未能舉行責(zé)任在韓方，朝鮮對(duì)會(huì)談不抱任何希望，并且無法容忍韓國的“魯莽行徑”。韓國統(tǒng)一部則針鋒相對(duì)地指出，朝鮮對(duì)外公布的雙邊協(xié)商過程“并不屬實(shí)”，韓國對(duì)此表示遺憾，希望朝鮮坦誠參與對(duì)話。

　　韓國統(tǒng)一部長官柳吉在則表示，韓朝當(dāng)局會(huì)談未能如期舉行，這只是雙方關(guān)系新局面來臨之前的“短期疼痛”。柳吉在還說，會(huì)談最終被“取消”而非“延期”，這一解釋意味著韓朝很難在短時(shí)間內(nèi)重啟會(huì)談。

　　據(jù)韓媒報(bào)道，《6.15共同宣言》韓方委員會(huì)14日表示，朝韓在開城共同舉辦紀(jì)念活動(dòng)慶祝《6.15共同宣言》簽署13周年方案被取消，責(zé)任在于韓國政府。委員會(huì)表示，將于15日下午2時(shí)舉行《6.15共同宣言》簽署13周年民族統(tǒng)一大會(huì)，韓國各地也將分別舉行紀(jì)念活動(dòng)，并發(fā)表聯(lián)合呼吁書。

　　另據(jù)朝中社報(bào)道，14日， 《6?15共同宣言》實(shí)踐韓方、朝方及海外委員會(huì)也在宣言簽署滿13周年之際，發(fā)表共同呼吁文，敦促履行共同宣言。呼吁文中主張，不能重演同胞對(duì)抗、反目成仇的歷史。文中還就被取消的韓朝會(huì)談表示，這是對(duì)渴望韓朝關(guān)系改善與和平統(tǒng)一的民族的挑戰(zhàn)。

　　同日，韓國統(tǒng)一部長官柳吉在也出席了在韓國首爾舉行的6?15首腦會(huì)談13周年紀(jì)念活動(dòng)。他在活動(dòng)致辭中表示，韓國新政府尊重 《6?15共同宣言》、《7?4共同聲明》和《10?4共同宣言》等韓朝之間的協(xié)議；為了能繼續(xù)遵守這些協(xié)議，需要韓朝之間的信賴。

　　柳吉在表示，韓朝“需要從微小的部分開始一步一步地積累信賴關(guān)系”，希望朝鮮能表現(xiàn)出真誠的態(tài)度。韓聯(lián)社稱，韓國統(tǒng)一部長官出席6?15紀(jì)念活動(dòng)是時(shí)隔5年來的首次。

　　背景資料：

　　《6?15共同宣言》

　　2000年6月，時(shí)任韓國總統(tǒng)金大中前往朝鮮，與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日舉行會(huì)晤并簽署了歷史性的《南北共同宣言》。這一宣言開辟了朝韓和解合作的新時(shí)代，雙方關(guān)系曾出現(xiàn)明顯緩和。韓朝雙方自2001年起每年在金剛山舉行紀(jì)念活動(dòng)，但由于2008年韓國居民在金剛山遭朝鮮士兵槍擊身亡，紀(jì)念活動(dòng)于2009年中斷。

　　《7?4共同聲明》

　　該聲明是1972年樸槿惠父親、韓國前總統(tǒng)樸正熙執(zhí)政時(shí)期發(fā)表的朝韓政府間最初的協(xié)議。該聲明由樸正熙得力助手、時(shí)任中央情報(bào)部部長的李厚洛和朝鮮勞動(dòng)黨組織指導(dǎo)部部長金英柱共同簽署。該聲明闡明了南北自主、和平、民族大團(tuán)結(jié)三大統(tǒng)一原則，并在板門店設(shè)立南北紅十字會(huì)間的直通電話。

　　《10?4共同宣言》

　　2007年10月4日，韓國時(shí)任總統(tǒng)盧武鉉和朝鮮時(shí)任最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日在平壤發(fā)表了《南北關(guān)系發(fā)展與和平繁榮宣言》，表示將在民族精神基礎(chǔ)上，合力開啟民族共同繁榮和自主統(tǒng)一的新時(shí)代。《宣言》共包含8項(xiàng)內(nèi)容，其中提到堅(jiān)守和積極實(shí)踐《6?15共同宣言》。韓朝雙方在加強(qiáng)對(duì)話、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)和人道主義合作、建立朝鮮半島和平機(jī)制和無核化等問題上達(dá)成了廣泛共識(shí)。(完)