【陜西】韓城：創新機制成立旅游發展委員會

7月23日，韓城市旅游發展委員會正式掛牌成立，成為陜西第一個成立旅游發展委員會的城市，首開陜西省旅游體制改革創新的先河。

韓城是中國歷史文化名城、中國優秀旅游城市，境內的文化旅游資源與煤炭一樣蘊藏豐富，司馬遷祠墓、大禹廟、明清古城、黨家村、梁帶村遺址和黃河龍門等享譽海內外。近年來，韓城在開展省內計劃單列試點工作中，一手打造西部新型工業強市，一手打造國際文化旅游名城，把文化旅游產業發展作為轉型升級的突破口，高端規劃、多元投資、豐富內涵、創新營銷，先后投資30多億元開發提升六大版塊，旅游產業呈現出強勁的發展態勢。據統計，2015年1-6月全市接待游客250.9萬人次，旅游綜合收入10.3億元，較計劃單列試點之前，分別增長154%、164.5%。

與此同時，韓城旅游資源分散、部門分割管理，產業鏈條短，還沒有走出“門票經濟”的束縛，嚴重制約了旅游業的快速發展。韓城市改革創新體制機制，整合韓城景區管理委員會和“史記韓城·風追司馬”文化景區建設管理委員會，吸納了發改委、國土局、住建局、水務局、文物局、陜文投韓城公司等多個部門單位參加，新成立的旅游發展委員會由原來單一的行業主管部門轉變為負責韓城市旅游發展綜合協調、產業促進、資源統籌和服務監管的政府綜合協調部門，主要工作職責包括：協調全市旅游業發展，研究制定全市旅游業發展戰略，協調解決旅游產業發展的重大問題，研究制定全市旅游發展規劃、產業政策、目標責任和重大決策，協調各部門在旅游發展中的職能，組織指導旅游聯合執法，指導全市大型旅游、賽事和節慶活動等。

韓城市旅游發展委員會的成立，標志著醞釀已久的陜西旅游“由局升委”的行動首先在司馬遷故里破冰啟動。韓城市市長李智遠認為，這不只是簡單的名稱改變，而是韓城旅游產業發展理念的升華、管理體制的創新、工作職能的優化、工作思路的拓展，通過整合旅游資源，把韓城作為一個大的景區來謀劃和推動，實現區域聯合、產業融合，聚力打造全國知名旅游目的地。