【西藏】讓旅游業成為富民興藏的大產業

在318國道巴宜區境內離林芝市10多公里處，有一個風景如畫的小山村，名叫嘎啦村。每當陽春三月，漫山遍野的桃花便將嘎拉村包圍，仿若世外桃源。318國道和尼洋河都從村前蜿蜒而過。可就是這么好的資源，想要把鄉村旅游的飯吃好也不是容易事，村里的基礎設施、村容村貌都客觀上制約著想吃旅游飯的村民。而現在，這些問題都隨著廣東東莞第七批援藏工作隊和巴宜區黨委、政府聯合打造“小康示范村”的項目迎刃而解。

水泥路面鋪就的村道旁，豎起了太陽能路燈。一棟棟人畜分離的兩層藏式小樓寬敞明亮，每戶民居的院內還修建了洗浴室、安裝了熱水器……在提升和改善村民生活環境的同時，小康示范村的打造更為嘎拉村的鄉村旅游發展注入了新的活力。

在村民邊巴家，來自四川的游客周濤正辦理入住手續。干凈整潔的小院、溫馨實惠的床位和完善的設施讓他非常滿意。

在嘎拉村，像邊巴一樣的村民有很多。他們抓住援藏和當地政府打造“小康示范村”的機遇，紛紛把自家改造成家庭旅館和餐廳，積極參與鄉村旅游業的發展并從中獲益。目前，嘎拉村已發展了18戶農家樂，1戶家庭旅館，全村31戶平均每戶從旅游業中獲益上萬元。

為了帶動鄉村旅游的發展，廣東東莞第七批援藏工作隊還引進成立了桃花山莊旅游服務有限公司，以山莊為基礎，帶動周邊家庭旅館的發展。村民只需將家中可以用來出租給游客的床位和鑰匙交到山莊，就可以由山莊統一分配和調劑客源，山莊按協議給村民提成。對于居住條件要求較高的則可以住到山莊的賓館。每年山莊固定給村委會和村民分成。

“打造小康示范村，既改善和提升村里的基礎設施美化村容村貌，又在規劃時充分考慮到鄉村旅游業的發展給村民創造增收致富的機會。”廣東東莞第七批援藏干部、巴宜區區委副書記、常務副區長孫世宏說，“我們特別注重改善民生和促進發展相結合，結合實際情況將主導優勢產業引入小康示范村建設。這樣，不僅村莊有了好面貌，更有了發展的動力，能夠實現可持續發展”。

西藏由于基礎設施和特殊區情的制約，在抓發展時始終突出民生導向。特別是作為優勢產業的旅游業，由于提升空間很大，又能創造更多的就業機會，是西藏保民生、促發展的重點發展產業之一。截至目前，西藏全區旅游經濟就業總人數達到30萬人，其中農牧民8.22萬人，農牧民年人均創收8076元。2014年旅游總收入相當于全區地區生產總值的22.1%。西藏還力爭到“十三五”末，年接待游客達到3500萬人次，旅游業總收入達到500億元；旅游經濟就業總人數達到50萬人；農牧民參與旅游服務年人均創收達到1.4萬元。

“在預算中，我們將在規范管理的基礎上進一步整合產業發展資金，支持旅游業做大做強。”財政部援藏干部、西藏財政廳副廳長王明景說，“努力讓旅游產業成長為富民興藏、保民生促增長的大產業、綠色產業”。