【海口】打造海絲支點(diǎn)城市

上午10點(diǎn)的海口美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)，值機(jī)柜臺(tái)前排起了長(zhǎng)隊(duì)，女導(dǎo)游小海正抓緊時(shí)間為團(tuán)隊(duì)的27個(gè)人辦理登機(jī)手續(xù)。

作為海口建設(shè)海上絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)的空中支撐，美蘭機(jī)場(chǎng)就這樣每天為海南迎來(lái)送往五湖四海的旅客。由于海口和全省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和省市兩級(jí)政府的大力扶持，美蘭機(jī)場(chǎng)成為國(guó)內(nèi)第八大機(jī)場(chǎng)：截至9月，該機(jī)場(chǎng)今年已累計(jì)吞吐旅客1168.2萬(wàn)人次，同比增幅15.8%。這是海口努力打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市的一個(gè)典型案例。

“國(guó)家實(shí)施‘一帶一路’對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，給海口帶來(lái)了重大機(jī)遇。”省委常委、海口市委書(shū)記孫新陽(yáng)表示，海口要發(fā)揮好海南的陸海空樞紐門(mén)戶優(yōu)勢(shì)，深化區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作和文化交流，推進(jìn)南海資源開(kāi)發(fā)和服務(wù)保障基地建設(shè)，努力將海口打造成“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、大南海開(kāi)發(fā)的區(qū)域中心城市和海南“首善之城”。

區(qū)位優(yōu)勢(shì)潛力巨大

一大早，海口港秀英港區(qū)已是一片繁忙。泉州安通物流公司海口辦主任藍(lán)燕青一早就在碼頭忙碌了，上午他們公司已有六七條船開(kāi)進(jìn)秀英港集裝箱碼頭。

“2008年，公司在秀英港的吞吐量不到3萬(wàn)噸，這幾年隨著港口發(fā)展，公司業(yè)務(wù)量呈指數(shù)上升，去年吞吐量達(dá)78萬(wàn)噸。”藍(lán)燕青說(shuō)，海口港在全國(guó)的80多個(gè)港口中排前3名。他相信，隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，海口的業(yè)務(wù)上漲潛力將更大。

海南是個(gè)島嶼省份，海運(yùn)承擔(dān)了99%以上的進(jìn)出島貨運(yùn)量及40%左右的進(jìn)出島客運(yùn)量，而海口港承擔(dān)著其中80%以上的集裝箱運(yùn)輸。2014年，海口港集裝箱吞吐量完成134.66萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)15.2%，再創(chuàng)歷史新高，是環(huán)北部灣集裝箱吞吐量最大的港口。

海口港的今天，其實(shí)是歷史的成功延續(xù)。早在宋元時(shí)期，海口就已成為古“海上絲綢之路”的必經(jīng)口岸，是我國(guó)與東南亞、南亞諸國(guó)海上通商貿(mào)易、文化交流的重要對(duì)外貿(mào)易港口和中轉(zhuǎn)站。

交通樞紐四通八達(dá)

近日，中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)發(fā)布的“2015中國(guó)一帶一路最具競(jìng)爭(zhēng)力城市排行榜”顯示，海口進(jìn)入前10位，充分體現(xiàn)海口在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。作為海上絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)港口城市，海口上半年交出了靚麗的成績(jī)單，GDP總量為584.7億元人民幣，同比增長(zhǎng)8.3%。

路通財(cái)通。海口在全省的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)離不開(kāi)在全省的交通樞紐地位。

海口城市交通便利，港口基礎(chǔ)良好，海口港作為全國(guó)25個(gè)主要樞紐港之一，屬國(guó)家一類開(kāi)放口岸；未來(lái)的中心港區(qū)馬村港將是超億噸級(jí)的深水大港。空港有海口美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)，開(kāi)設(shè)了200條國(guó)內(nèi)外航線。粵海鐵路，連通瓊州海峽，是南北貨運(yùn)、人員往來(lái)的重要通道。

近年來(lái)海口堅(jiān)持全方位完善交通體系。今年環(huán)島高速鐵路將建成開(kāi)通，還在與廣東聯(lián)手推動(dòng)湛江-海口高鐵，從而將海南環(huán)島高速鐵路與全國(guó)的高速鐵路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。注冊(cè)地為海口的海南航空是全國(guó)四大民航之一，海口與國(guó)際航空合作不斷深化，如新增俄羅斯、新加坡、臺(tái)灣高雄等15個(gè)國(guó)際航班及地區(qū)航班。

海口因港而生，更要憑港而興。因此，海口提出要把港口作為融入“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略的先行突破口，完善海口港配套功能，整合瓊州海峽兩岸港口資源，強(qiáng)化海口港在全島和環(huán)北部灣的核心樞紐地位。加快美蘭機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建，提高國(guó)際國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸中轉(zhuǎn)聯(lián)動(dòng)能力，努力把美蘭機(jī)場(chǎng)打造成為連接內(nèi)陸與東南亞及洲際的國(guó)際航空轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐。

對(duì)外合作展開(kāi)新篇

日前，海口分別與韓國(guó)釜山海云臺(tái)和蒙古烏蘭巴托市結(jié)好，至此海口的國(guó)際友城（包括友好交流城市）增至30個(gè)，遍布五大洲26個(gè)國(guó)家。

新結(jié)好的兩個(gè)城市都是絲綢之路的重要城市。釜山是韓國(guó)第一大港口城市，是古代海上絲綢之路的重要驛站，是連接我國(guó)與日本的貿(mào)易中轉(zhuǎn)地。烏蘭巴托是古代陸上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)，是連接我國(guó)與俄羅斯的貿(mào)易通道。與兩地結(jié)好，是海口主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的具體舉措，通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒釜山海云臺(tái)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)提升海口的國(guó)際知名度、發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)、辦好電影節(jié)和提高城市管理精細(xì)化水平有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。

孫新陽(yáng)認(rèn)為，海口旅居海外的華人華僑、港澳同胞50多萬(wàn)人，與“一帶一路”沿線國(guó)家締結(jié)友好城市20多個(gè)，這是對(duì)外開(kāi)放合作的寶貴資源。特別是海口與東盟在旅游、港口、物流、農(nóng)業(yè)等方面往來(lái)密切，資源相似度高，合作的潛力和空間非常大。

因此，海口將把“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”結(jié)合好，組織企業(yè)赴海上絲綢之路沿線國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持本土企業(yè)到沿線國(guó)家投資興業(yè)；敏銳捕捉全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，研究國(guó)內(nèi)加工出口型企業(yè)向東盟轉(zhuǎn)移走向，吸引他們將研發(fā)中心、地區(qū)總部、貿(mào)易中心落戶海口，打造輻射東盟的區(qū)域性總部基地。同時(shí)，積極爭(zhēng)取建設(shè)海南自貿(mào)區(qū)海口片區(qū)，打好港澳和海外華人華僑牌，搭建更多對(duì)外經(jīng)貿(mào)文化交流平臺(tái)，探索與海上絲路沿線國(guó)家互辦文化年、旅游年、藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)等。

海口交通網(wǎng)絡(luò)

機(jī)場(chǎng)：美蘭機(jī)場(chǎng)航線已達(dá)200條，通航城市102個(gè)。2014年旅客吞吐量1385.39萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16.1%。美蘭機(jī)場(chǎng)2012年在全國(guó)空港排名第21位，2013年排名20位，2014年進(jìn)入第19位。

港口：秀英港和南港2013年進(jìn)出港1308.24萬(wàn)人次，其中，進(jìn)港人數(shù)638.99萬(wàn)人次。2014年進(jìn)出港1327.83萬(wàn)人次，其中，進(jìn)港人數(shù)648.51萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)1.5%。

高鐵：2013年高鐵旅客吞吐量950.77萬(wàn)人次，其中，進(jìn)港人數(shù)477.33萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)34.2%。2014年高鐵旅客吞吐量1252.4萬(wàn)人次，其中，進(jìn)港人數(shù)621.8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)30.3%。